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深入学习贯彻党的十九大精神努力开创新时代南昌法院工作新局面
作者:南昌市中级人民法院党组书记、院长 居国屏  发布时间:2017-12-29 16:26:33 打印 字号: | |

当前,全国上下都在深入学习宣传贯彻党的十九大精神。党的十九大闭幕后,市中院第一时间召开了全市法院领导干部学习宣传贯彻党的十九大精神专修班,并多次召开党组会和党组中心组学习研讨会,就党的十九大精神进行集体学习和交流研讨,全市各基层法院也结合实际开展了形式多样的学习宣传贯彻活动,全市法院已经掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。近期,省委、市委相继召开主要领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班,上级法院也已经发出关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知,为全市法院更好地学习、领会、贯彻党的十九大精神指明了方向,提供了遵循。全市法院要进一步提高政治站位,把思想和行动统一到党的十九精神上来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法院各项工作,努力为南昌法院“争全省首位、创南昌经验”打下更为坚实的工作基础。

一、高远处着眼,以党的十九大精神引领正确政治方向

党的十九大精神内涵丰富、博大精深、思想深邃,要全面、系统、整体进行把握,做到入脑入心入行。

一是要全面把握党的十九大的重大现实意义和深远历史意义。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会就坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署,具有里程碑和划时代的重大意义。习近平总书记总结人类社会发展规律和共产党领导社会主义建设规律,宣告中国特色社会主义进入新时代,并提出一系列新论断、新战略,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和国家各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循、确立了行动纲领。

二是要坚持用新思想武装干警头脑、指导司法实践、推动法院工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂所在,是大会的最大亮点和最重要历史贡献。深入学习宣传贯彻落实好党的十九大精神,最关键的就是要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警头脑、指导司法实践、推动法院工作。要切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习总书记关于法治建设的新观点、新论述,切实把握新时代对法院工作提出的新要求、新任务,探索符合法院发展实际的新思路、新方法,进一步增强当前和今后一个时期法院工作的科学性和前瞻性,积极推动法院各项工作水平跨越提升。

三是要始终做到忠诚核心、紧随核心、维护核心。党的十九大明确指出,必须把党的领导贯彻落实到依法治国的全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。人民法院作为党领导下的国家审判机关,坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要旗帜鲜明讲政治,进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持政治清醒和政治自觉,坚决守好法院意识形态阵地,确保法院干部队伍绝对忠诚于党,始终在党的绝对领导下开展工作,确保法院工作正确的政治方向。

二、细实处着力,以党的十九大精神提升各项工作水平

去年9月份以来,市中院新一届党组结合上级工作要求,立足南昌法院实际,提出用三到五年时间实现“争全省首位、创南昌经验”的工作目标。一年多来,全市法院牢固树立首位意识,勇于强化责任担当,各项工作取得新的进步,整体工作局面持续向好。明后两年,仍是南昌法院破难补短的困难时期、爬坡过坎的关键时期,迫切需要以党的十九大精神为指引,担当实干,主动作为,顽强拼搏,奋发进取,进一步提升法院各项工作水平,为南昌法院“争全省首位、创南昌经验”打下更为坚实的工作基础。

(一)不断强化司法保障,奋力展现服务发展新作为

党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,作出了新时代中国特色社会主义发展的战略安排和重大部署。坚持在大局下思考、在大局下谋划,将服务保障中心工作作为司法工作的首要职责,紧紧围绕市委全会提出的打造富裕美丽幸福江西“南昌样板”的宏伟目标及“强产业、兴城市、惠民生、优生态、重党建”这一工作重点,强化司法保障与中心工作的密切对接,为经济社会发展营造良好的法治环境。围绕经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大历史性变化,抓住处置“僵尸企业”牛鼻子,推动供给侧结构性改革,进一步加强和完善破产审判,加强执破衔接,积极探索审破衔接,推进化解过剩产能。树立现代环境资源司法理念,围绕打好污染防治攻坚战的要求,加大生态司法保护力度,加强检察公益诉讼审判工作,积极推进生态旅游审判,助力生态文明建设。强化对驻昌部队全面停止有偿服务的司法保障,做好涉军停偿案件的统筹协调工作,确保停偿工作平稳有序开展。依法公正高效审理各类案件,坚持积案清理和积案防控两手抓,2018年基本解决超审限问题;深入推进“基本解决执行难”工作,确保当事人合法权益得到及时有效维护。

(二)坚持以人民为中心,致力落实司法为民新举措

党的十九大指出,要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。当前,我国社会主要矛盾已经转化。具体到司法领域,就是人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾。这直接表现为人民群众对公平正义的更高期待,对司法工作的更高要求。要致力于为人民群众提供更加精细化的司法服务。做好劳动就业、社会保障、教育、医疗、婚姻家庭、人身损害赔偿、食品安全等涉民生案件的审判工作,切实保障民生权益;推进案件繁简分流,促进纠纷多元化解,努力解决好“送达难”、评估鉴定时间过长等问题,最大限度地为人民群众提供便捷、高效的司法服务;着眼于矛盾纠纷的实质化解,大力推进涉诉信访积案化解,切实提升涉诉信访积案化解率。要致力于提升基层服务人民群众的能力。积极推进新审判综合大楼建设,努力把新审判大楼建设成符合司改要求、代表法治形象的智能化审判大楼;认真落实好市中院关于加强人民法庭工作的指导意见和人民法庭“双达标”活动实施方案,在人、财、物方面对人民法庭予以适当倾斜,着力促进人民法庭内涵式发展;完善立案机制,加强巡回审判,利用车载、水上巡回法庭等设施,把法庭开到田间地头、景区湖区、群众身边,最大限度方便群众参加诉讼。要致力于提升诉讼服务的智能化水平。深入开展诉讼材料“收转发E中心”和“跨域立案诉讼服务”试点工作,积极开展掌上诉讼服务平台,让信息多跑路、群众少跑腿。要致力于拓展司法公开的广度。深入推进裁判文书上网和庭审直播工作,确保这两项工作在全省乃至全国排名靠前的良好态势;加强与媒体及广大人民群众的沟通联系,积极传播法院工作正能量。

(三)深化司法体制改革,努力实现审判质效新提升

党的十九大指出,要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要进一步健全审判管理模式。建立基层法院主要业务指标管理体系,科学合理评价基层法院工作,强化案件审判流程节点管理和动态审限管理,建立各类案件庭审规范和文书制作规范,加强庭审评查,规范司法行为。要进一步加强人员分类管理。完善员额法官的遴选和退出机制,建立健全“有进有出”“能上能下”的员额法官动态化调控机制;探索符合员额法官、审判辅助人员及司法行政人员不同职业特点的业绩考评机制和职业晋升机制,充分激发干警工作积极性;强化审判辅助人员职业技能培训,促进审判辅助人员专业技能全面提升。要进一步完善审判权运行机制。建立办案人员权力清单和履职指引制度,细化员额法官、法官助理和书记员的职责分工;完善审委会工作机制和专业法官会议制度,确保新型、疑难、重大、复杂案件的审判质量;积极推进内设机构改革,以审判为中心进行职能机构整合,实现机构的科学重构和资源的优化配置。要进一步落实相关配套改革。积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,建立健全关键证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,充分发挥律师在庭审中的作用,促进庭审实质化;加快推进轻微刑事案件快速办理机制改革,探索推进认罪认罚从宽制度改革、量刑规范化改革和家事审判方式改革等工作,全面提升刑事案件诉讼效率。要进一步加快智慧法院建设。加强信息技术与司法改革的深度融合,充分运用现代科技手段,促进审判管理的科学化、精细化;加强信息技术与执法办案的深度融合,认真建设好法官办案平台、诉讼服务平台、律师办案平台和量刑规范化智能辅助平台,切实提升审判效率。

三、紧要处着手,以党的十九大精神打造法院过硬队伍

党的十九大鲜明提出了新时代党的建设总要求,强调必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。 做好人民法院工作,关键在于培养和造就一支政治过硬、本领高强的法院队伍。

一是牢牢抓住政治建设这个根本。坚持把党的领导贯穿于人民法院工作的全过程和各方面,确保法院工作正确的政治方向,坚定不移地遵循党的基本理论、基本路线、基本方略及上级党委的重大决策部署,对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。进一步严肃党内政治生活,严格遵守政治纪律和政治规矩,持续强化党内监督,全面净化党内政治生态。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大干警始终坚定理想信念,站稳政治立场,筑牢拒腐防变思想根基。

二是要牢牢抓住能力建设这个主线。按照党的十九大提出的增强“八个本领”的要求,大力推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,着力增强法院队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的本领,全面提升法院干警辨法析理、化解纠纷、服务群众的能力和水平。继续开展“十佳法官”“十佳裁判文书”“十佳案例”“十佳创新工作”系列评选活动,积极营造学有榜样、干有标杆的良好氛围。

三是要牢牢抓住组织建设这个关键。始终坚持民主集中制原则,进一步健全重大问题议事、决策制度和党内组织生活制度。贯彻落实好关于加强全市法院机关党建工作的指导意见,积极开展“走前头、立标杆、当先锋”主题实践活动,并在支部中开展“亮党旗”活动,在党员干部中开展“亮身份”活动,充分发挥好党组的核心领导作用、机关党委的组织引导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,促进党建工作与审判执行工作同频共振。

四是要牢牢抓住廉洁建设这个保障。严肃执行中央“八项规定”,严格落实习近平总书记关于纠正“四风”问题的最新指示,始终保持正风肃纪的高压态势,建设忠诚、干净、担当的高素质法院队伍。着力防控司法廉洁风险,健全干警重大事项报告制度,以信息化手段加强对立案、审判、执行各个环节的廉洁风险防控,努力实现纪检监察与执法办案的深度融合积极开展廉洁司法教育,不断创新廉洁文化教育形式,以典型案例、通报曝光、廉政党课等方式增强廉洁司法教育的实效,切实提升干警廉洁自律意识。深入开展廉洁文明家风建设活动,以家风带院风,共同促进公正廉洁为民的司法作风,不断提升司法公信力。

五是要牢牢抓住文化建设这个重点。要关心关爱干警的工作和生活,着力改善干警的办公、办案环境,切实解决干警面临的实际困难和问题,有效落实从优待警各项举措。大力开展机关文化交流活动,丰富机关文化活动内容和载体,营造良好的机关文化氛围,培育“团结、务实、文明、进取”的良好院风。

新时代赋予新使命,新思想增添新动力。全市法院要深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,以坚定者、奋进者、搏击者的姿态全力提升法院各项工作水平,努力为南昌法院“争全省首位,创南昌经验”作出应有贡献,为打造富裕美丽幸福江西“南昌样板”提供更加有力的司法保障。

责任编辑:郭雨歌
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